均川鎮(zhèn)庫區(qū)百姓任然出行困難！??！

隨楚隨緣

湖北省隨州市隨縣均川鎮(zhèn)圓通寺村20多戶老百姓住在羅河水庫庫邊，1958年為了支援水利建設(shè)，庫區(qū)百姓全部舉家搬到半山腰，我們犧牲小我利益，現(xiàn)在要求把路該墊的該修的該硬化的一定要落實好，解決出行問題而已。道路不通何談脫貧。

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該地區(qū)是羅河庫區(qū)，有130多新增移民，國家撥款每人每年500元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（主要是修鄉(xiāng)村公路），從胡政江到曾憲林一段路也只有4、5里路，國家撥款足夠修這條路，

隨楚隨緣

村代表到村支書jiang全國家里交涉，jiang全國總是往后拖延，把百姓打發(fā)走了就了事。記得jiang全國有一次和馬家畈村支書何學(xué)富在一起吃飯時曾說過，馬家畈9隊的路今天修，他就明天修，

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隨縣均川鎮(zhèn)圓通寺村20多戶老百姓住在羅河水庫庫邊，1958年為了支援水利建設(shè)，庫區(qū)百姓全部舉家搬到半山腰，我們犧牲小我利益，現(xiàn)在要求把路該墊的該修的該硬化的一定要落實好，解決出行問題而已。道路不通何談脫貧。

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農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法（中華人民共和國交通運輸部令2018年第4號）　　《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》已于2017年12月27日經(jīng)第25次部務(wù)會議通過，并經(jīng)財政部同意，現(xiàn)予公布。自2018年6月1日起施行。

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第二章 規(guī)劃管理

　　第十一條 農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃、國道、省道以及其他交通運輸方式的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
　　第十二條 縣道建設(shè)規(guī)劃由縣級交通運輸主管部門會同同級有關(guān)部門編制，經(jīng)縣級人民政府審定后，報上一級人民政府批準(zhǔn)。
　　鄉(xiāng)道、村道建設(shè)規(guī)劃由縣級交通運輸主管部門協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府編制，報縣級人民政府批準(zhǔn)。
　　經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級交通運輸主管部門備案。
　　第十三條 農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在編制建設(shè)規(guī)劃時同步建立農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項目庫，同建設(shè)規(guī)劃一并履行報批和備案手續(xù)。
　　農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項目庫實行動態(tài)管理，根據(jù)需要定期調(diào)整。項目庫調(diào)整應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級交通運輸主管部門備案。
　　第十四條 縣級以上地方交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項目庫，統(tǒng)籌考慮財政投入、年度建設(shè)重點、養(yǎng)護(hù)能力等因素，會同同級有關(guān)部門編制農(nóng)村公路建設(shè)項目年度計劃。
　　未納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項目庫的建設(shè)項目，不得列入年度計劃。
　　農(nóng)村公路建設(shè)項目年度計劃編制及審批程序由省級交通運輸主管部門制定。

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第三章 建設(shè)資金

　　第十五條 農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定，列入地方各級政府財政預(yù)算。
　　農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步建立健全以財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金籌措機(jī)制。
　　鼓勵采取農(nóng)村公路資源開發(fā)、金融支持、捐助、捐款等方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。
　　第十六條 縣級以上地方交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)管。
　　第十七條 由中央政府給予投資支持的農(nóng)村公路建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時將項目以及資金使用情況報相關(guān)部門備案。
　　第十八條 農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時支付。已列入建設(shè)計劃的項目可以采用“先建后補(bǔ)”等方式組織建設(shè)。
　　車輛購置稅補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于建設(shè)項目建筑安裝工程費支出，不得從中提取咨詢、審查、管理等其他費用，但中央政府全額投資的建設(shè)項目除外。

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第十九條 農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。
　　任何單位、組織和個人不得截留、擠占、挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。
　　第二十條 農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強(qiáng)制手段向單位和個人集資，不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工、備料。
　　第二十一條 農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資，不得拖欠征地拆遷款。

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第四章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計

　　第二十二條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際情況，合理確定公路技術(shù)等級，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和省級以上交通運輸主管部門相關(guān)要求。
　　第二十三條 農(nóng)村公路設(shè)計應(yīng)當(dāng)做好耕地特別是永久基本農(nóng)田、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和文物古跡的保護(hù)。
　　有條件的地方在農(nóng)村公路設(shè)計時可以結(jié)合旅游等需求設(shè)置休息區(qū)、觀景臺。
　　第二十四條 農(nóng)村公路設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)。
　　重要農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。一般農(nóng)村公路建設(shè)項目可以直接進(jìn)行施工圖設(shè)計，并可以多個項目一并進(jìn)行。
　　第二十五條 農(nóng)村公路建設(shè)項目設(shè)計文件由縣級以上地方交通運輸主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，具體審批權(quán)限由省級交通運輸主管部門確定。
　　農(nóng)村公路建設(shè)項目重大或者較大設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)報原設(shè)計審批部門批準(zhǔn)。

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記得jiang全國有一次和馬家畈村支書何學(xué)富在一起吃飯時曾說過，馬家畈9隊的路今天修，他就明天修，但馬家畈9隊的路修了3年了，七條四大隊二小隊的路至今還沒要修的跡象，而且好像聽說jiang全國將本該修這條路的錢挪用到修了自己門前的路。懇請各級領(lǐng)導(dǎo)設(shè)身處地地為當(dāng)?shù)匕傩粘鲂兄?，督促jiang書記把這段路修好！

各，有所愛

再好不落實又有何用？下面的形式主義丶官僚主義依舊是不是？大不了給個警告處分就不得了？

各，有所愛

受理單位：        新街鎮(zhèn)政府
寫信人：        不署名        來信編號：        33617
來信主題：        再問新街鎮(zhèn)政府：你的承諾何時兌現(xiàn)？        來信時間：        2018-06-05 08:14
來信內(nèi)容：       
通往新街鎮(zhèn)墩子灣村七組張家榨屋灣（自然灣）只有一米來寬的泥巴路，去年水毀都沒有修復(fù)，今年雨水更大，又有幾處崩潰，造成行人、農(nóng)機(jī)具出行極為不便，時不時有行人、農(nóng)機(jī)翻在路下。特別是該灣大部分居民為貧困人口，去年隨州論壇已進(jìn)行了呼吁，新街鎮(zhèn)政府承諾已經(jīng)立項，今年動工，時至今日，遲遲未見動靜。精準(zhǔn)扶貧，道路先行，不落一人，懇請新街鎮(zhèn)政府盡早動工修路，將黨和政府的溫暖傳遞給該灣每一位貧困者，盡快脫貧。
回復(fù)的詳細(xì)情況
回復(fù)單位：        新街鎮(zhèn)政府
回復(fù)內(nèi)容：       

隨楚隨緣

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隨縣均川鎮(zhèn)圓通寺村20多戶老百姓住在羅河水庫庫邊，1958年為了支援水利建設(shè)，庫區(qū)百姓全部舉家搬到半山腰，我們犧牲小我利益，現(xiàn)在要求把路該墊的該修的該硬化的一定要落實好，解決出行問題而已。道路不通何談脫貧。

隨楚隨緣

記得jiang全國有一次和馬家畈村支書何學(xué)富在一起吃飯時曾說過，馬家畈9隊的路今天修，他就明天修，但馬家畈9隊的路修了3年了，七條四大隊二小隊的路至今還沒要修的跡象，而且好像聽說jiang全國將本該修這條路的錢挪用到修了自己門前的路。懇請各級領(lǐng)導(dǎo)設(shè)身處地地幫當(dāng)?shù)匕傩?，督促jiang書記把這段路修好！

隨楚隨緣

記得jiang全國有一次和馬家畈村支書何學(xué)富在一起吃飯時曾說過，馬家畈9隊的路今天修，他就明天修，但馬家畈9隊的路修了幾年了，七條四大隊二小隊的路至今還沒要修的跡象，而且好像聽說jiang全國將本該修這條路的錢挪用到修了自己門前的路。懇請各級領(lǐng)導(dǎo)設(shè)身處地地幫當(dāng)?shù)匕傩?，督促jiang書記把這段路修好！

隨楚隨緣

國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民
后期扶持政策的意見
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　    國發(fā)〔2006〕17號　　
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　新中國成立以來，我國興建了一大批大中型水庫，在防洪、發(fā)電、灌溉、供水、生態(tài)等方面發(fā)揮了巨大效益，有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，大中型水庫移民為此作出了重大貢獻(xiàn)。為了幫助移民改善生產(chǎn)生活條件，國家先后設(shè)立了庫區(qū)維護(hù)基金、庫區(qū)建設(shè)基金和庫區(qū)后期扶持基金，努力解決水庫移民遺留問題，對保護(hù)移民權(quán)益、維護(hù)庫區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但由于扶持政策不統(tǒng)一、扶持標(biāo)準(zhǔn)偏低、移民直接受益不夠等多種原因，目前水庫移民的生產(chǎn)生活條件依然普遍較差，有相當(dāng)多的移民仍生活在貧困之中。當(dāng)前，我國總體上已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，有必要也有能力加大對水庫移民的后期扶持。為幫助水庫移民脫貧致富，促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，保障新時期水利水電事業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，現(xiàn)就完善大中型水庫移民后期扶持政策（以下簡稱后期扶持政策）提出如下意見：

隨楚隨緣

一、完善后期扶持政策的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則
　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，做到工程建設(shè)、移民安置與生態(tài)保護(hù)并重，繼續(xù)按照開發(fā)性移民的方針，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生產(chǎn)生活條件，逐步建立促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水庫移民增收、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村社會穩(wěn)定的長效機(jī)制，使水庫移民共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
　?。ǘ┠繕?biāo)。近期目標(biāo)是，解決水庫移民的溫飽問題以及庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的突出問題；中長期目標(biāo)是，加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善移民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加移民收入，使移民生活水平不斷提高，逐步達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村平均水平。
　?。ㄈ┰瓌t。
　　——堅持統(tǒng)籌兼顧水電和水利移民、新水庫和老水庫移民、中央水庫和地方水庫移民。
　　——堅持前期補(bǔ)償補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合。
　　——堅持解決溫飽問題與解決長遠(yuǎn)發(fā)展問題相結(jié)合。
　　——堅持國家?guī)头雠c移民自力更生相結(jié)合。
　　——堅持中央統(tǒng)一制定政策，省級人民政府負(fù)總責(zé)。

隨楚隨緣

二、完善政策，提高移民后期扶持標(biāo)準(zhǔn)
　　（四）扶持范圍。后期扶持范圍為大中型水庫的農(nóng)村移民。其中，2006年6月30日前搬遷的水庫移民為現(xiàn)狀人口，2006年7月1日以后搬遷的水庫移民為原遷人口。在扶持期內(nèi)，中央對各省、自治區(qū)、直轄市2006年6月30日前已搬遷的水庫移民現(xiàn)狀人口一次核定，不再調(diào)整；對移民人口的自然變化采取何種具體政策，由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不再納入后期扶持范圍。
　?。ㄎ澹┓龀謽?biāo)準(zhǔn)。對納入扶持范圍的移民每人每年補(bǔ)助600元。
　　（六）扶持期限。對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。

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（七）扶持方式。后期扶持資金能夠直接發(fā)放給移民個人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助；也可以實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題；還可以采取兩者結(jié)合的方式。具體方式由地方各級人民政府在充分尊重移民意愿并聽取移民村群眾意見的基礎(chǔ)上確定，并編制切實可行的水庫移民后期扶持規(guī)劃。采取直接發(fā)放給移民個人方式的，要核實到人、建立檔案、設(shè)立賬戶，及時足額將后期扶持資金發(fā)放到戶；采取項目扶持方式的，可以統(tǒng)籌使用資金，但項目的確定要經(jīng)絕大多數(shù)移民同意，資金的使用與管理要公開透明，接受移民監(jiān)督，嚴(yán)禁截留挪用。
　　（八）扶持資金籌集。要堅持全國統(tǒng)籌、分?。▍^(qū)、市）核算，企業(yè)、社會、中央與地方政府合理負(fù)擔(dān)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，東部地區(qū)支持中西部地區(qū)的原則。
　　水庫移民后期扶持資金由國家統(tǒng)一籌措：（1）提高省級電網(wǎng)公司在本?。▍^(qū)、市）區(qū)域內(nèi)全部銷售電量（扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電）的電價，提價收入專項用于水庫移民后期扶持。為了減輕中西部地區(qū)的負(fù)擔(dān)，移民人數(shù)較少的河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆12個?。▍^(qū)）的電價加價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本省（區(qū)）的移民人數(shù)一次核定，原則上不再調(diào)整；如上述12個?。▍^(qū)）2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的水庫移民所需后期扶持資金出現(xiàn)缺口，由中央統(tǒng)籌解決；其他19個?。▍^(qū)、市）實行統(tǒng)一的電價加價。（2）提高電價形成的增值稅增收部分專項用于水庫移民后期扶持。（3）繼續(xù)保留中央財政每年安排用于解決中央直屬水庫移民遺留問題的資金。（4）經(jīng)營性大中型水庫也應(yīng)承擔(dān)移民后期扶持資金，具體辦法由發(fā)展改革委會同財政部、水利部另行制定。