奮斗，至生命最后一刻 ——追記市自然資源和規(guī)劃局總工程師周德亮

寧寧

奮斗，至生命最后一刻

——追記市自然資源和規(guī)劃局總工程師周德亮

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隨州論壇全媒記者 張清 通訊員 王琴
他心系優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，圍繞隨州市登記財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)先進(jìn)位日夜操勞，思索創(chuàng)新舉措；
他心系項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新開(kāi)展行政審批服務(wù)，全流程跟蹤服務(wù)招商引資項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加速快跑；
他倡導(dǎo)“一線工作法”，常說(shuō)破解審批服務(wù)難題最好的辦法是去現(xiàn)場(chǎng)，然而，這一次，他卻再也到不了現(xiàn)場(chǎng)。
他就是隨州市自然資源和規(guī)劃局總工程師周德亮。
2023年4月21日下午，周德亮準(zhǔn)備帶領(lǐng)該局工程科同志外出踏勘現(xiàn)場(chǎng)，從5樓辦公室行至該局大門前時(shí)，突發(fā)暈厥倒地不起，隨即呼吸心跳驟停，經(jīng)全力搶救無(wú)效離世。

生命最后一天，他安排推進(jìn)工作10余項(xiàng)
每年4月22日是“世界地球日”。4月21日，市自然資源和規(guī)劃局在市規(guī)劃展覽館門前舉行“世界地球日”宣傳活動(dòng)。
作為分管領(lǐng)導(dǎo)，周德亮早早來(lái)到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，查看現(xiàn)場(chǎng)宣傳展板擺放、資料發(fā)放、政策宣傳情況。
“當(dāng)時(shí)他精神狀態(tài)很好，和大家有說(shuō)有笑，詢問(wèn)工作上的事?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局測(cè)繪科負(fù)責(zé)人嚴(yán)勇回憶說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)后，周德亮走進(jìn)了位于市規(guī)劃展覽館一樓的市政務(wù)服務(wù)大廳，了解該局審批服務(wù)窗口工作和“多測(cè)合一”改革試點(diǎn)推進(jìn)情況。
上午10點(diǎn)多，周德亮回到辦公室。他剛進(jìn)門，市商務(wù)局、湖北捷龍恒通運(yùn)業(yè)公司的同志就跟了進(jìn)來(lái)。
市商務(wù)局、捷龍恒通公司計(jì)劃對(duì)隨州客運(yùn)東站侯車大廳進(jìn)行改造，提高利用率，因?qū)徟卟皇煜ぃ匾獾情T請(qǐng)教。周德亮詳細(xì)介紹了改建工程規(guī)劃審批政策，提出了下一步工作建議。而后安排局工程科、市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院相關(guān)同志，下午15時(shí)50分左右一起到隨州客運(yùn)東站現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
送走一波客人，緊接著，曾都區(qū)自然資源和規(guī)劃局、市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院的相關(guān)同志又進(jìn)到辦公室來(lái)。梳理工業(yè)“五證同發(fā)”項(xiàng)目、討論桃園市場(chǎng)設(shè)計(jì)方案比選……一連串討論完6個(gè)事項(xiàng)，已是中午11時(shí)40分。
看著周德亮辦公室的人散去，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人王濤趕緊走了進(jìn)來(lái)。
市自然資源和規(guī)劃局黨組提出，2023年度全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核隨州登記財(cái)產(chǎn)要爭(zhēng)先進(jìn)位。三天前的4月18日，周德亮剛剛帶隊(duì)到孝感市自然資源和規(guī)劃局交流學(xué)習(xí)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

“作為中心負(fù)責(zé)人，考核目標(biāo)讓我壓力很大。周德亮同志作為分管領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)找我談心，在他指導(dǎo)下，我多次主持召開(kāi)中心支部專題會(huì)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、結(jié)合本地實(shí)際，與大家探討，明確了工作路徑和措施。”王濤說(shuō)。
繁忙的工作中，時(shí)間不知不覺(jué)流失。中午12時(shí)10分，同事全秀智提醒大家到了飯點(diǎn)，一行人這才去機(jī)關(guān)食堂就餐。
“后來(lái)我們發(fā)現(xiàn)，那天中午他也沒(méi)怎么休息?！敝艿铝岭x世后，市自然資源和規(guī)劃局辦公室同志查閱辦公系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)天中午回辦公室后，他還連續(xù)批閱了多份文件，最后批閱記錄顯示為13時(shí)19分。
21日下午14時(shí)30分，市發(fā)改委支鐵辦楊延兵、中石油隨州銷售公司副總經(jīng)理劉厚勝一同走進(jìn)了周德亮的辦公室，商討中石油響水橋加油站項(xiàng)目還建規(guī)劃審批事項(xiàng)。僅用10分鐘，相關(guān)事項(xiàng)就明確了下來(lái)。
下午15時(shí)30分許，周德亮先下樓，準(zhǔn)備帶隊(duì)到隨州客運(yùn)東站實(shí)地踏勘。市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人王濤打來(lái)了電話。
“15時(shí)36分，我打電話給周總，匯報(bào)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建工作，正談著，他那邊突然沒(méi)有了聲音，我緊接著連喊幾聲都沒(méi)有應(yīng)答，意識(shí)到情況不對(duì)，我迅速和局機(jī)關(guān)同志聯(lián)系，同時(shí)驅(qū)車往市局趕過(guò)去?！蓖鯘f(shuō)。
正在市自然資源和規(guī)劃局一樓大廳值班的兩名保安發(fā)現(xiàn)了周德亮通話途中突然倒地，兩人迅速跑上前查看情況，第一時(shí)間撥打120急救電話，市森林火災(zāi)預(yù)防中心胡永成聞?dòng)嵹s來(lái)幫忙，保安張德書(shū)對(duì)周德亮進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)搶救，另一保安陳國(guó)民緊急聯(lián)系局機(jī)關(guān)辦公室呼叫增援，同事們紛紛投入急救之中，局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，將周德亮送至市中心醫(yī)院搶救。
16時(shí)31分，噩耗傳來(lái)，周德亮搶救無(wú)效離世，享年58歲。

工作37年，他亦師亦友以身示范當(dāng)表率

“周德亮同志既是我工作上的分管領(lǐng)導(dǎo)，也是我的入黨介紹人?！?月22日，市自然資源和規(guī)劃局工程科科長(zhǎng)劉華眼含淚水回憶道。
周德亮出生于1965年11月，1986年12月參加工作后，先后在中房隨州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市自然資源和規(guī)劃局工作。他37年如一日，不忘初心，嚴(yán)于律已、刻苦鉆研，從一名普通的技術(shù)員，逐漸成長(zhǎng)為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論在哪個(gè)崗位，始終做到干一行、愛(ài)一行，鉆一行、精一行，保持高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心。
劉華與周德亮從1993年起成為同事。2008年，周德亮成為劉華的入黨介紹人，多次與他交心談心。
“周德亮同志說(shuō)自己在武漢水文中專讀書(shū)期間，就光榮的加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，從此人生有了目標(biāo)、有了方向，歡迎我成為入黨積極分子。同時(shí)，他用黨的光輝發(fā)展歷程引導(dǎo)我，要我把對(duì)黨忠誠(chéng)融入到本職工作中?！眲⑷A說(shuō)。
在一些人眼里，城鄉(xiāng)規(guī)劃大抵是“墻上掛掛，紙上畫(huà)畫(huà)?！钡艿铝琳J(rèn)為，城鄉(xiāng)規(guī)劃的每一根線條，都牽動(dòng)著城市的發(fā)展脈搏，也牽動(dòng)著市民群眾的美好生活。
建設(shè)紅色驛站，是持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)，提升群眾幸福感、獲得感的有效載體。4月23日，在曾都區(qū)東城街道文峰塔社區(qū)看到，紅色驛站項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)即將封頂，年內(nèi)將投入使用。
文峰塔社區(qū)現(xiàn)有辦公樓建于1990年代，面積僅約1000余平方米，且由文峰塔、八一、東興三個(gè)社區(qū)共用，開(kāi)展群眾活動(dòng)空間嚴(yán)重不足。在老城區(qū)用地緊張且現(xiàn)狀環(huán)境復(fù)雜條件下，紅色驛站建還是不建？如何建？文峰塔社區(qū)陷入矛盾、困惑。

黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)中，周德亮帶隊(duì)到文峰塔社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，建議社區(qū)將紅色驛站建在社區(qū)非機(jī)動(dòng)車停車棚處，同時(shí)結(jié)合老舊小區(qū)改造，就近完善非機(jī)動(dòng)車停車棚和充電樁布點(diǎn)。
規(guī)劃方案形成后，他又會(huì)同局工程科、市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院和社區(qū)代表現(xiàn)場(chǎng)討論，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，并在最短時(shí)間內(nèi)完成了方案審批，助推項(xiàng)目快速啟動(dòng)建設(shè)。該項(xiàng)目建成后，可為周邊5000余戶居民提供便捷服務(wù)。
“為我們社區(qū)的紅色驛站建設(shè)，他前后來(lái)了七八次，是一個(gè)謙虛、務(wù)實(shí)的好領(lǐng)導(dǎo)?！蔽姆逅鐓^(qū)黨委副書(shū)記周波說(shuō)。
既堅(jiān)持規(guī)劃的法律剛性，嚴(yán)守底線紅線，又注重工作情懷，創(chuàng)新工作方式方法，提升審批服務(wù)質(zhì)效，傾力服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。工作中，周德亮始終將企業(yè)和群眾的感受作為第一感受，在工程審批制度改革中，發(fā)揮自然資源和規(guī)劃部門牽頭作用，持續(xù)減流程、減環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù)。
作為市自然資源和規(guī)劃局分管行政審批和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，周德亮力推優(yōu)化項(xiàng)目報(bào)建審批環(huán)節(jié)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“容缺”報(bào)批，大大壓縮企業(yè)辦理規(guī)劃許可的時(shí)間。在他的推動(dòng)下，2021年6月，湖北天一智能科技有限公司二期廠房項(xiàng)目成為隨州首個(gè)“四證同發(fā)”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工。
隨州高新區(qū)是隨州工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，周德亮曾經(jīng)在這里工作了4年。他組織編制完成了86平方公里的《隨州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2013-2030年）》和“兩區(qū)四園”控詳規(guī)，為統(tǒng)籌安排好各區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)提供了重要依據(jù)和藍(lán)圖指引。
為助推高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境再上臺(tái)階，周德亮力推審批權(quán)限下放，今年2月，在市自然資源和規(guī)劃局已下放兩批工業(yè)項(xiàng)目“一書(shū)兩證一核實(shí)”審批權(quán)限的基礎(chǔ)上，推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃圖審批權(quán)限下放隨州高新區(qū)，讓工業(yè)項(xiàng)目從申報(bào)規(guī)劃，到規(guī)劃驗(yàn)收全生命周期事項(xiàng)全部在區(qū)內(nèi)完成，真正實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)辦事不出園區(qū)”。

履職擔(dān)當(dāng)，事業(yè)是他最深情的牽掛

“3月28日，他（周德亮）還帶隊(duì)來(lái)我們公司，協(xié)調(diào)解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題。4月12日，又再次上門征求意見(jiàn)建議。認(rèn)識(shí)十多年來(lái)，我們沒(méi)有在一起吃過(guò)一頓飯。”程力汽車集團(tuán)副總經(jīng)理羅銳說(shuō)，周德亮同志突然離世，讓人十分痛心和惋惜。
羅銳介紹說(shuō)，企業(yè)在快速發(fā)展階段，為了搶占市場(chǎng)，一些新項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段可能考慮得不夠細(xì)致，在建設(shè)實(shí)施階段可能會(huì)出現(xiàn)不符合規(guī)范要求的地方。遇到問(wèn)題，我們找周德亮，他從來(lái)沒(méi)有推諉過(guò)。
只因心中常有牽掛，所以“時(shí)時(shí)放心不下”。
在隨州市自然資源和規(guī)劃局，周德亮分管行政審批、營(yíng)商環(huán)境、確權(quán)登記、工程建設(shè)、測(cè)繪地理、招商引資等多項(xiàng)重要工作，幾乎每天都排得滿滿當(dāng)當(dāng)。
在隨州高新區(qū)青春化工園區(qū)，湖北眾焱化工科技有限公司廠區(qū)正加緊建設(shè)。2020年，周德亮帶隊(duì)到江蘇招商引資。他利用親友、老鄉(xiāng)關(guān)系打“親情牌”，竭力宣傳隨州市招商引資政策和隨州高新區(qū)青春化工園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將眾焱化工項(xiàng)目從江蘇引進(jìn)隨州高新區(qū)青春化工園區(qū)。
“他（周德亮）平易近人，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。我們項(xiàng)目落戶隨州后，從用地保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、行政審批，每個(gè)環(huán)節(jié)他都全程參與?！焙北婌突た萍加邢薰究偨?jīng)理賀道元說(shuō)，4月16日晚上23時(shí)，周德亮同志還專門打電話來(lái)詢問(wèn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，雙方約好，“五一”小長(zhǎng)假過(guò)后再組團(tuán)到江蘇開(kāi)展招商引資工作。
周德亮分管市自然資源和規(guī)劃局招商引資工作，并負(fù)責(zé)牽頭全市醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)招商分局工作。他提出“部門聯(lián)動(dòng)、園區(qū)聚力、系統(tǒng)招商”和“創(chuàng)新方式、緊盯重點(diǎn)、特色招商”的工作方法，2022年完成招商引資20.05億元，超額完成隨州市定目標(biāo)任務(wù)，今年，有兩個(gè)投資5億元項(xiàng)目正準(zhǔn)備簽約。

市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院總工黃偉是黃石人，2010年大學(xué)畢業(yè)后通過(guò)公開(kāi)招聘，進(jìn)入市規(guī)劃院工作。周德亮在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作時(shí)，對(duì)黃偉等年輕同志的成長(zhǎng)格外關(guān)心，讓市規(guī)劃院想辦法把年輕人才留在隨州。
“周總經(jīng)常教育我們，無(wú)論編制任何規(guī)劃，一定要站在人民立場(chǎng)，只有立場(chǎng)站穩(wěn)了，才能把規(guī)劃編制好。他倡導(dǎo)一線工作法，經(jīng)常帶領(lǐng)我們一同現(xiàn)場(chǎng)踏勘、討論問(wèn)題?！秉S偉說(shuō)，周德亮同志平時(shí)說(shuō)的最多的就是“我把事情一件一件‘弄’好，不給你們年輕人‘留尾巴’，讓你們‘輕裝上陣’。”
為了改善居住條件，去年，周德亮置換購(gòu)買了一套新房。作為分管財(cái)產(chǎn)登記工作的領(lǐng)導(dǎo)，他沒(méi)有向市不動(dòng)產(chǎn)登記中心任何一個(gè)人打招呼，悄悄地在窗口辦理了房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。“我想通過(guò)自己辦證，體驗(yàn)一下我們的不動(dòng)產(chǎn)登記流程。”事后大家問(wèn)起的時(shí)候，周德亮笑著說(shuō)到。
永遠(yuǎn)把笑臉留給別人，把壓力留給自己，58歲的周德亮走了，走的那么匆忙，匆忙得連一句話也沒(méi)有留給父母和妻女。
4月23日下午，周德亮同志遺體告別儀式在隨州市曾都區(qū)殯儀館舉行，近200名身前同事、好友冒雨前來(lái)送別。
“我們深切悼念周德亮同志。周德亮同志的逝世，使我們失去了一位好領(lǐng)導(dǎo)、好黨員、好同志。他雖然離開(kāi)了我們，但他堅(jiān)強(qiáng)的黨性、高潔的品德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，永遠(yuǎn)值得我們學(xué)習(xí)和懷念”；
“我們深切悼念周德亮同志。學(xué)習(xí)他忠誠(chéng)于黨、勤奮敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神;學(xué)習(xí)他光明磊落、克己奉公的高尚品格；學(xué)習(xí)他艱苦奮斗、勤勉務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)”；
“我們深切悼念周德亮同志。就要化悲痛為力量，把他當(dāng)成榜樣，作為標(biāo)桿，牢記使命，提振精神，勤勉敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，用扎實(shí)的工作和優(yōu)秀的業(yè)績(jī)，來(lái)寄托我們的不盡哀思”……
蒼天含淚，大地垂悲。在市自然資源和規(guī)劃局為周德亮同志舉行遺體告別儀式的時(shí)候，天空突然下起了綿綿冷雨，仿佛是老天也在流淚，哭泣這位自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)猝然離世的好同志。
哀思長(zhǎng)寄，奮斗前行。眼下，全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨員干部把對(duì)周德亮同志的沉痛悼念和深切緬懷轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)動(dòng)力，在打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的征程中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、奮勇前行。