隨州出臺財(cái)金聯(lián)動支持高質(zhì)量發(fā)展“25條”

水云之間

2024年12月29日

隨州市人民政府印發(fā)

《關(guān)于財(cái)政金融聯(lián)動支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知

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關(guān)于財(cái)政金融聯(lián)動支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

當(dāng)前，隨州正處于厚積薄發(fā)的釋放期、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、后發(fā)趕超的黃金期，為克服財(cái)政資金不足，集中財(cái)力辦大事，切實(shí)推動財(cái)政資金精準(zhǔn)高效使用，有效發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動社會資本、撬動金融資本、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、強(qiáng)金融、壯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)制定如下措施：

一、鼓勵科技創(chuàng)新引領(lǐng)

（一）支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予10萬元獎勵，對重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（二）支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施一批市級科技項(xiàng)目，聚焦專用汽車、應(yīng)急裝備、先進(jìn)制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和難題，遴選一批科技項(xiàng)目給予后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持，每個項(xiàng)目支持金額30萬元—50萬元，相關(guān)遴選要求由市科技局牽頭制定。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（三）加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。對通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化應(yīng)用高等院校、科研院所科技成果的企業(yè)，按照其技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、成果作價（或股權(quán)折算）出資額或研究開發(fā)費(fèi)的20%予以補(bǔ)貼，單項(xiàng)補(bǔ)貼最高不超過30萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（四）鼓勵申報(bào)各級科學(xué)技術(shù)獎。對牽頭獲得國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎的企事業(yè)單位，一等獎獎勵100萬元，二等獎獎勵50萬元；對牽頭獲得省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎、成果推廣獎的企事業(yè)單位，一等獎獎勵20萬元，二等獎獎勵10萬元，三等獎獎勵5萬元。對PCT國際授權(quán)發(fā)明專利每件獎勵10萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（五）支持創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。對當(dāng)年認(rèn)定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器（大學(xué)科技園）的，分別一次性給予50萬元、30萬元獎勵（由省級升級為國家級的獎勵20萬元）。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級眾創(chuàng)空間的，分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵（由省級升級為國家級的獎勵10萬元）。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級星創(chuàng)天地的，分別一次性給予10萬元、5萬元獎勵（由省級升級為國家級的獎勵5萬元）。對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門原則上不予貼息。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（六）鼓勵建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。鼓勵牽頭組建國家級技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對獲批組建的，一次性給予150萬元獎勵。以培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加快湖北省綜合性技術(shù)創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等建設(shè)，對通過省級備案（認(rèn)定）的，一次性給予25萬元獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（七）支持企業(yè)承擔(dān)國家級、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。對企業(yè)獨(dú)立或牽頭承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的，按年度到位資金額10%給予獎勵，最高不超過250萬元。對企業(yè)獨(dú)立或牽頭承擔(dān)省級重大科技項(xiàng)目、“揭榜制”項(xiàng)目的，按年度到位資金額10%給予獎勵，最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（八）支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。重點(diǎn)支持專汽、應(yīng)急、風(fēng)機(jī)及核心零部件企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈提升，以破解“卡脖子”難題為導(dǎo)向，通過對外合作、引進(jìn)、自主研發(fā)等方式，開展核心零部件技術(shù)攻關(guān)，由市科技局牽頭制定“揭榜掛帥”相關(guān)遴選要求，每年遴選3家企業(yè)，連續(xù)3年，每年給予100萬元資金獎勵，同時企業(yè)可享受“科技創(chuàng)新貸”等財(cái)政貼息。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

二、支持特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

（九）支持專汽產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能增效。對隨州底盤企業(yè)新上新能源底盤、燃油底盤進(jìn)入工信部機(jī)動車產(chǎn)品公告目錄的，分別給予每個公告（不含擴(kuò)展公告）10萬元、5萬元獎勵。對隨州專用車生產(chǎn)企業(yè)新上新能源專用車進(jìn)入工信部機(jī)動車產(chǎn)品公告目錄的，給予每個公告（不含擴(kuò)展公告）1萬元獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（十）支持特色產(chǎn)業(yè)加快融入外循環(huán)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年度銷售額每新增1億元，獎勵50萬元，單個企業(yè)最高不超過300萬元；專汽及零部件企業(yè)年度銷售額每新增1000萬元，獎勵5萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（十一）支持專精特新企業(yè)發(fā)展。對新獲得國家專精特新“小巨人”的企業(yè)，在落實(shí)省級獎勵基礎(chǔ)上，給予50萬元一次性獎勵。對新獲得省專精特新中小企業(yè)的，在落實(shí)省級獎勵基礎(chǔ)上，給予10萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（十二）支持智能工廠、綠色工廠創(chuàng)建。對新獲得國家領(lǐng)航級、卓越級智能工廠的企業(yè)，在落實(shí)省級獎勵基礎(chǔ)上，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。對新獲得湖北省先進(jìn)級智能工廠的企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。對獲得國家級、省級綠色工廠的企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元資金獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（十三）推動數(shù)實(shí)深度融合。對獲得信息化和工業(yè)化融合管理體系貫標(biāo)AAA級、AA級、A級證書的企業(yè)分別給予20萬元、10萬元、5萬元資金獎勵。對獲得國家數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估穩(wěn)健級（DCMM三級）、受管理級（DCMM二級）證書的企業(yè)分別給予20萬元、10萬元資金獎勵。對獲得湖北省數(shù)字孿生工廠和無人工廠的企業(yè)獎勵10萬元。對新入選湖北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、5G全連接工廠企業(yè)，給予10萬元資金獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（十四）鼓勵企業(yè)發(fā)行債券。對成功發(fā)行債券的企業(yè)，按照發(fā)行額的3‰給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：市政府辦、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（十五）獎勵特別貢獻(xiàn)、突出貢獻(xiàn)企業(yè)及企業(yè)家。對年度入庫稅收超過1億元的民營企業(yè)（不含房地產(chǎn)）或其法定代表人、年工業(yè)產(chǎn)值突破50億元且增幅超過全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值平均增長水平的生產(chǎn)企業(yè)或其法定代表人、年產(chǎn)值全市前三位或年納稅額全市前三位且實(shí)現(xiàn)正增長的民營企業(yè)，每家（個）獎勵60萬元。對年度入庫稅收5000萬元以上、1億元以下且增幅高于地方公共財(cái)政預(yù)算收入增幅的民營企業(yè)（不含房地產(chǎn)）或其法定代表人，每家（個）獎勵40萬元；對年度入庫稅收2000萬元以上、5000萬元以下，且增幅高于地方公共財(cái)政預(yù)算收入增幅的民營企業(yè)或其法定代表人，每家（個）獎勵20萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局）

三、支持市場主體培育

（十六）加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)培育。每年對新進(jìn)規(guī)企業(yè)進(jìn)行獎勵，每戶一次性獎勵5萬元，對新進(jìn)規(guī)個體工商戶一次性獎勵2萬元。入庫以來未報(bào)送數(shù)據(jù)、退后再進(jìn)及變更名稱、地點(diǎn)等單位不再享受財(cái)政獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

四、加力惠企財(cái)政貼息

財(cái)政部門每年統(tǒng)籌資金2000萬元，通過10倍放大規(guī)模，用于支持“產(chǎn)供強(qiáng)鏈貸”“產(chǎn)業(yè)升級貸”“科技創(chuàng)新貸”“農(nóng)業(yè)龍頭貸”。對符合銀行貸款條件、市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司擔(dān)保條件、省再擔(dān)保集團(tuán)負(fù)面清單要求的企業(yè)，按照企業(yè)自主申請、相關(guān)部門負(fù)責(zé)推薦、市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司提供擔(dān)保、經(jīng)辦銀行放款、財(cái)政辦理貸款貼息、納入新型政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制的辦理流程，貸款額度及期限根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、技改投入、資金需求、償債能力等因素合理確定，單戶企業(yè)貼息總額共計(jì)不超過100萬元，期限最長不超過2年。經(jīng)辦銀行實(shí)行優(yōu)惠貸款利率，財(cái)政部門給予“首貸戶”企業(yè)貸款利息2%、其他企業(yè)貸款利息1.5%的貼息支持。市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司免收擔(dān)保費(fèi)，財(cái)政部門按照擔(dān)保金額的年化率1%標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。同一企業(yè)每年享受此貸款貼息政策限定為1個。

（十七）“產(chǎn)供強(qiáng)鏈貸”。支持汽車產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)及其供應(yīng)鏈制造業(yè)企業(yè)，緩解已投入、正在投入、計(jì)劃投入技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級造成的流動資金不足。企業(yè)申請條件：屬于全市汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持企業(yè)；年主營業(yè)務(wù)收入5000萬元及以上。

（十八）“產(chǎn)業(yè)升級貸”。支持生產(chǎn)型企業(yè)提檔升級。企業(yè)申請條件：申請貸款前一年內(nèi)已投入技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級；用于項(xiàng)目技改投入2000萬元及以上。

（十九）“科技創(chuàng)新貸”。支持企業(yè)加快科技創(chuàng)新。企業(yè)申請條件：登錄湖北省科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺發(fā)布金融需求；與金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款合同；國家級高新技術(shù)企業(yè)。

（二十）“農(nóng)業(yè)龍頭貸”。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)申請條件：認(rèn)定為省級及以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)；年主營業(yè)務(wù)收入3000萬元及以上；從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工。

以上措施責(zé)任單位：市政府辦、市經(jīng)信局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、人行隨州市分行、隨州金融監(jiān)管分局、市金控集團(tuán)，各縣市區(qū)政府及管委會。

五、實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略

（二十一）支持承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。承擔(dān)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的，一次性資助10萬元；承擔(dān)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的，一次性資助6萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（二十二）支持主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）。對主導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）的，分別給予30萬元、10萬元、8萬元一次性資助獎勵。參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）的，分別按主導(dǎo)同類標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）資助獎勵標(biāo)準(zhǔn)的20%給予獎勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（二十三）支持承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作。承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC）、分技術(shù)委員會（SC）秘書處或工作組（WG）工作的，分別一次性資助30萬元、10萬元、8萬元；承擔(dān)湖北省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC）秘書處工作的，一次性資助5萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（二十四）鼓勵標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)一、二、三等獎的，分別一次性獎勵20萬元、15萬元、10萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（二十五）支持品牌建設(shè)。對獲得中國質(zhì)量獎、長江質(zhì)量獎的企業(yè)，分別一次性給予100萬元、30萬元獎勵；對新獲得中國馳名商標(biāo)、湖北精品企業(yè)，分別一次性給予50萬元、10萬元獎勵。對獲得編鐘質(zhì)量獎和編鐘質(zhì)量獎提名獎的市場主體，分別給予80萬元、20萬元的獎勵支持。對新認(rèn)證“有機(jī)食品”“綠色食品”的，每件分別給予4萬元、3萬元一次性獎勵。對新納入中國農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄的農(nóng)產(chǎn)品及注冊地標(biāo)志登記、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，每件分別給予5萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

本措施除獎勵特別貢獻(xiàn)、突出貢獻(xiàn)企業(yè)及企業(yè)家條款外，其他獎補(bǔ)資金由市級財(cái)政和企業(yè)所在地縣、市、區(qū)財(cái)政按比例分擔(dān)。其中，市級財(cái)政和縣（市）財(cái)政按2：8分擔(dān)、市級財(cái)政和區(qū)級財(cái)政（含隨州高新區(qū)）按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。本措施自2025年1月1日起施行，有效期3年。《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化市級財(cái)政扶持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》同時廢止?！妒腥嗣裾“l(fā)關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》《市人民政府關(guān)于印發(fā)隨州市促進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隨州市標(biāo)準(zhǔn)化資助獎勵資金管理辦法的通知》《市人民政府關(guān)于印發(fā)隨州市編鐘質(zhì)量獎管理規(guī)定的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)等市場主體快成長上規(guī)模的實(shí)施意見》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隨州市專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案的通知》等涉及財(cái)政獎勵事項(xiàng)不再執(zhí)行，以本文件為準(zhǔn)。

來源：隨州市人民政府