惠澤民生譜新篇 ——隨縣唐縣鎮(zhèn)財政所創(chuàng)新發(fā)展工作紀實

藍天白云

惠澤民生譜新篇

——隨縣唐縣鎮(zhèn)財政所創(chuàng)新發(fā)展工作紀實

　　

隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 余洪濤 鄧育玲
　　財政姓公，天職為民。
　　隨縣唐縣鎮(zhèn)財政所以黨的十九大精神為指引，認真貫徹落實“科學聚財、發(fā)展生財、統(tǒng)籌用財、依法管財”的方針，牢牢把握“規(guī)范、精細、高效、透明”的工作主基調，積極探索財政工作新思路，著力深化財政改革，優(yōu)化收支結構，強化財政監(jiān)督，堅持依法行政、依法理財，促進了全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)的健康快速發(fā)展。
抓實黨建固根基
　　面對改革發(fā)展、轉型升級新形勢和新任務，唐縣鎮(zhèn)財政所把黨建工作深度融入全所中心工作中，堅持服務經濟社會發(fā)展不偏離，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)效惠民生，真正把黨建工作放在首要位置抓牢抓實。
　　注重思想建設，打造新引擎，增強黨建工作的推動力。思想是行動的先導,財政干部經常和錢、財、物打交道，必須要有過硬的思想。因此，唐縣鎮(zhèn)財政所按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的“五好”標準，注重加強干部職工的思想政治工作，讓干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，注重加強自身的修養(yǎng)，正確對待和把握個人利益，淡泊名利、無私奉獻，干干凈凈做事、明明白白做人、踏踏實實工作，確保工作和生活不迷失方向。
　　活躍組織生活，培育新動能，增強黨建工作的影響力。一年來，該所以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，按照“四個堅持”的要求，支部每月15日組織全體黨員深入開展“主題黨日+”活動。認真落實“誦讀黨章、繳納黨費、學習黨規(guī)黨情、開展組織生活、實行民主議事、落實公開制度”六事聯(lián)動。結合唐縣鎮(zhèn)財政工作實際，把落實“三會一課”制度，嚴格黨的組織生活，作為全面從嚴治黨的重要基礎，進一步明確“三會一課”的基本內容、主要職責和實現(xiàn)要求，以黨建帶動財政工作整體水平不斷提升。
　　豐富黨建載體，激發(fā)新活力，增強黨建工作的感染力。深入開展“四講四有”“三嚴三實”“兩學一做”“履職盡責督促檢查”等一系列學習教育活動，進一步增強了干部職工的責任感、使命感。組織全所干部職工到紅色教育基地，緬懷革命先烈，接受傳統(tǒng)教育，讓干部職工的心靈得到進一步凈化，黨性覺悟得到進一步提升。積極開展“學習先進事跡，爭做合格黨員”活動，組織全體黨員觀看《榜樣》《焦裕祿》宣傳教育片，讓干部職工學有榜樣、行有示范、趕有標桿。開展了“精準扶貧支部主題黨日”活動，進一步增強了為人民服務的意識。
統(tǒng)籌兼顧強管理
　　近年來,唐縣鎮(zhèn)財政所按照“量入為出、保證重點、兼顧公平、壓減一般、收支平衡”的原則，重點支出優(yōu)先保證，重要支出盡量節(jié)約，一般支出努力壓減，切實分好財政“蛋糕”。
　　加強預算管理，提高資金使用效率。嚴格執(zhí)行《預算法》，不斷加強預算管理工作。年初認真編制部門預算，年中嚴格執(zhí)行預算，年底做好決算。在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的領導和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，完成政府、財政所2017年度部門決算及2018年度部門預算上報工作，并嚴格按照規(guī)定編制年度預算，按照批準的預算安排支出。認真做好預算支出管理，優(yōu)化支出結構，規(guī)范支出范圍，堅決杜絕不合理開支。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，嚴格控制三公經費，努力做到資金使用的合理性、合法性、真實性，提高資金使用效率，嚴格按預算法執(zhí)行。2018年，全鎮(zhèn)“以錢養(yǎng)事”資金131.68萬元，撥付131.68萬元。
　　加強“三資”管理，深化專戶資金監(jiān)管。按照客觀、公正、公平、公開的原則，嚴格專項資金撥付程序，明確資金用途和使用范圍，確保資金使用的合理性、合法性和合規(guī)性。加大非稅收入管理力度，最大限度地盤活政府性可用資金，提高資金的使用效益。進一步加強了三資監(jiān)管，規(guī)范村級財務，進一步減輕農民負擔。強化三個著力，提升“雙代管”水平。即著力加強財務管理人員的培訓，不斷提高財務管理水平；著力規(guī)范村級財務監(jiān)管體系，規(guī)范了賬戶及科目設置和票證管理；著力提高服務質量，定期以簡單實用的報告方式反饋村級收支明細情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時加強整改。
　　加強補貼管理，規(guī)范惠農資金發(fā)放。積極開展惠農資金發(fā)放宣傳。利用學校電教室和進村入戶等方式，介紹政務公開網的查詢方法，現(xiàn)場指導農戶開展查詢業(yè)務，解答群眾的咨詢。嚴格執(zhí)行惠農資金政策，嚴格發(fā)放程序，切實做到“四不準，四到戶”。即不準截留、擠占、挪用補貼資金;不準代領、轉付、抵扣補貼資金;不準無故拖延補貼資金的發(fā)放時間;不準收繳、代管農民補貼“一折通”；切實做到政策宣傳到戶，數(shù)據核實到戶，張榜公示到戶，資金兌付到戶。
　　加強獎補管理，優(yōu)化“一事一議”流程。把“一事一議”財政獎補項目作為重點惠民工程來抓，不斷規(guī)范和促進村級公益事業(yè)建設，改善農村生活生產硬件設施條件，增加農民收入，全力推進新農村建設。在“一事一議”項目實施過程中，堅持“保重點項目，保資金安全，保工程質量”，嚴格把好申報、施工、驗收等每一個環(huán)節(jié)的工作，嚴守工作程序，實行陽光操作，做到政策宣傳到位、征求民意到位、資金監(jiān)管到位。嚴格把好申報、施工、驗收等每一個環(huán)節(jié)的工作，切實做到每一項工程必須進行招投標，每一項工程預算由專業(yè)機構評定，大型工程必須由有資質的施工單位組織施工，防止貪腐現(xiàn)象發(fā)生，切實為人民群眾辦實事，辦好事。2018年,申請上報村級“一事一議”籌資籌勞項目4個，審批村內建設籌資9.2萬元，人均8.7元；爭取獎補資金40萬元，所有資金均按照合同規(guī)定撥付到位。
執(zhí)行政策惠民生
　　為全面落實黨的精準扶貧政策，讓各項精準扶貧政策落地生根，唐縣鎮(zhèn)財政所積極開展惠農宣傳，確保國家各項惠農政策宣傳到位，真正地讓惠農政策做到家喻戶曉。
　　“惠農政策宣傳月”期間,該所發(fā)放“致農民群眾一封信”15760份，懸掛張貼標語29條幅，舉辦宣傳櫥窗31處,并利用村村響和出動宣傳車，對各類強農惠農政策進行宣傳。
　　2018年，唐縣鎮(zhèn)財政所組織財政專管員對各村組上報的補貼面積和經測算的補貼資金進行公示，共補貼農戶14010戶，實測面積132864.56畝，申報補貼面積134584.64畝，按照政策規(guī)定和時限全部發(fā)放到位。民政救助資金30.97萬元，鄂北水資源配置補償資金51.89萬元，林業(yè)資金142.27萬元，村主職工資103.22萬元，產業(yè)扶貧資金80.19萬元，項目建設資金407萬元。嚴格按照資金使用要求，實行財政直接撥付，做到零差錯。
　　提高精準扶貧政策執(zhí)行力度，全面推進精準扶貧工作。為提高廣大群眾對精準扶貧政策、法規(guī)的知曉率，該所積極引導廣大群眾自覺參與脫貧攻堅工作。所成立了精準扶貧工作領導小組，制定脫貧攻堅工作實施計劃，明確了專班人員工作職責。先后出動宣傳車9臺次，張貼懸掛標語橫幅1000余幅，發(fā)放政策清單10000余份，聘請了27名黨員群眾為扶貧政策宣傳員，對扶貧政策落實情況進行監(jiān)督。同時,結合實際建立扶貧工作臺賬，定期召開扶貧人員工作列會，及時掌握第一手資料，財政所為駐點村砂子崗村的82個貧困戶購置大米食用油3000余斤，為具備一定勞動力貧困戶聯(lián)系就近務工10人，爭取財政獎補資金10萬元，亮化道路2公里。
　　全面啟動農村集體產權制度改革和“廁所革命”試點村建設工作。成立了鎮(zhèn)農村集體產權制度改革和廁所革命試點村建設工作領導小組，組建工作專班，明確工作職責；根據工作開展情況，組織召開動員會、業(yè)務培訓會、推進會、督辦會，及時學習政策和落實上級要求。嚴格招投標程序，按照“廁所革命”三年攻堅行動工程建設任務，對全鎮(zhèn)23個村，1159個戶廁、7個村廁、2個鎮(zhèn)級廁所全部打捆由具備資質的招標代理公司代理招標。
履職盡責轉作風
　　唐縣鎮(zhèn)財政所始終把作風建設及財政隊伍建設擺在重要的位置，不斷提高財政干部隊伍的政治和業(yè)務素質，造就一批適應新時代財政工作需要的干部隊伍，為各項財政任務的圓滿完成提供了強有力的保證。
　　為進一步加強基層財政干部職工作風建設，提高財政所服務地方經濟和社會發(fā)展的能力，財政所開展了“雙評雙治雙促”活動，制定實施方案，以進村入戶開展財政專項扶貧資金監(jiān)督檢查為抓手，對村民開展以“送政策、問需求、征意見、解難題”為主題的“大走訪”活動。通過開展“大走訪”活動，促服務、促擔當。在走訪過程中，走訪小組詳細登記調查工作底稿，建立走訪臺賬，并對走訪戶開展微信二維碼滿意度掃碼評議。在“大走訪”活動中，嚴格遵守中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行黨風廉政建設各項制度，講究方式方法，注重宣傳，切實營造濃厚的活動氛圍，贏得廣大農民朋友的理解、支持與配合。
　　在“雙評雙治雙促”活動中，該所圍繞“亮身份、曬承諾、樹形象”，全力開展“服務大承諾”和“身份大公開”活動，主動接受社會監(jiān)督。在財政所電子屏上滾動播出“雙評雙治雙促”宣傳資料和服務承諾。設置“崗位公示牌”，要求全體財政所工作人員亮明本人身份、公開崗位職責、曬出服務承諾，并在每個“崗位公示牌”上印制“雙評雙治雙促”微信二維碼，引導服務對象對財政工作滿意度情況及時掃碼評議。財政所緊緊圍繞財政職能，鄭重向社會各界和廣大農民朋友作出服務承諾，并以公示牌的形式，在機關院內櫥窗上進行公示，同時設置“雙評雙治雙促”舉報信箱，公開業(yè)務咨詢和投訴舉報電話，暢通渠道，主動接受監(jiān)督，樹立了財政部門良好的社會形象。
　　以實干促發(fā)展，以實干惠民生，以實干樹形象。時下，唐縣鎮(zhèn)財政人正立足本質、勤奮工作、爭創(chuàng)一流，進一步增強大局意識、發(fā)展意識、廉潔意識，全力打造“為民、務實、高效、廉潔”的新形象，為創(chuàng)建人民群眾滿意基層財政所而不懈努力。