“頭雁”強(qiáng) 產(chǎn)業(yè)興 社會(huì)穩(wěn) ——廣水市駱店鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和基層社會(huì)治理

靜心若雪

   隨州論壇訊 隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 張清 通訊員 沈蓉 葉莎 程婕敏
　　初夏時(shí)節(jié)的廣水市駱店鎮(zhèn)，從田間地頭，到工廠車(chē)間，一片生機(jī)勃勃的景象：特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，重大項(xiàng)目推進(jìn)順利，合作公司效益良好，民生福祉持續(xù)改善……一路而行，一幅鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的美好畫(huà)卷躍然在眼前。
　　該鎮(zhèn)緊緊圍繞廣水市“再進(jìn)位、沖百?gòu)?qiáng)、創(chuàng)輝煌”發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和基層社會(huì)治理，以競(jìng)進(jìn)態(tài)勢(shì)為廣水市“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”展現(xiàn)駱店擔(dān)當(dāng)、作出駱店貢獻(xiàn)。

　　“頭雁”領(lǐng)航 闖出發(fā)展新路
　　眼下正值夏插夏種的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，走進(jìn)廣水市駱店鎮(zhèn)雙塘村育秧工廠，呈現(xiàn)在眼前的是一片“熱氣騰騰”的生產(chǎn)景象，一盤(pán)盤(pán)長(zhǎng)勢(shì)良好的秧苗從這里出發(fā)，運(yùn)往稻田里栽種，為廣袤的田野增添一抹抹新綠，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。
　　雙塘村地處駱店鎮(zhèn)西北部。過(guò)去，村里勞動(dòng)力大量外出，村莊環(huán)境較差，通村公路破損，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，是典型的軟弱渙散村。
　　“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。”雙塘村短短幾年時(shí)間發(fā)生蛻變，根本在于基層黨組織建設(shè)的有力引領(lǐng)帶動(dòng)。
　　周傳華上任雙塘村黨支部書(shū)記后，組織召開(kāi)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、鄉(xiāng)賢能人懇談會(huì)，廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，精心謀劃村級(jí)發(fā)展規(guī)劃。
　　在廣水市鄉(xiāng)村合作公司如火如荼的發(fā)展大勢(shì)下，經(jīng)過(guò)駱店鎮(zhèn)黨委、政府的精心籌備部署，駱店鎮(zhèn)雙塘村鄉(xiāng)村合作公司成立，組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，流轉(zhuǎn)村里600畝荒地，規(guī)模化種植水稻、小麥、油菜、中藥材，并為周邊農(nóng)戶(hù)提供育苗、旋耕、機(jī)插和收割等半托管服務(wù)。

　　2023年，雙塘村鄉(xiāng)村合作公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入175萬(wàn)元，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬17.5萬(wàn)元。2024年來(lái)，已實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入近200萬(wàn)元，純利潤(rùn)已超25萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底營(yíng)收超500萬(wàn)元，極大地鼓舞了全村黨員干部的士氣。
　　集體“腰桿”挺起來(lái)，村民“腰包”鼓起來(lái)，村莊環(huán)境美起來(lái)，文明新風(fēng)“吹”起來(lái)。
　　周傳華帶領(lǐng)村“兩委”一班人奮起直追，實(shí)施硬化亮化綠化工程，整治灣組環(huán)境；種植中藥材、水稻，興建育秧工廠、稻米加工廠和智慧溫室大棚，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)共同締造，全村精神面貌煥然一新。

　　如今的雙塘村，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明，被評(píng)為廣水市“五星”黨組織，周傳華本人被評(píng)為隨州市“明星書(shū)記”。村民們都說(shuō)：“周書(shū)記真是我們村的‘好班長(zhǎng)’?！?/font>
　　選好“帶頭人”、配強(qiáng)“一班人”，大力鍛造鄉(xiāng)村振興的“頭雁”隊(duì)伍，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能。駱店鎮(zhèn)多舉措吸引在外能人回鄉(xiāng)任職，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，調(diào)整村黨支部書(shū)記9人，其中35歲以下5人，大專(zhuān)及以上學(xué)歷3人，年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷進(jìn)一步優(yōu)化，基層黨組織戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
　　大力實(shí)施強(qiáng)基工程。儲(chǔ)備村級(jí)后備干部60名，培養(yǎng)入黨積極分子85名。依托鎮(zhèn)委黨校、“魯班青年大講堂”等平臺(tái)，組織鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部開(kāi)展培訓(xùn)20余期1300余人次。積極開(kāi)展“五星”黨組織爭(zhēng)創(chuàng)工作，選樹(shù)一批先進(jìn)典型，通過(guò)示范引領(lǐng)，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
　　“不求一口吃個(gè)胖子，但求一心干出個(gè)樣子。我鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹市委、市政府工作要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，以‘共同締造’和鄉(xiāng)村合作公司為抓手，用好‘點(diǎn)線面體’四維工作法，弘揚(yáng)拼搶干、精益干、務(wù)實(shí)干、創(chuàng)造干、干凈干精神，不斷提升基層治理質(zhì)效，統(tǒng)籌推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感?！瘪樀赕?zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)周劍說(shuō)。該鎮(zhèn)20個(gè)村（社區(qū)）均建立“一約四會(huì)”，并精心選取6個(gè)基礎(chǔ)較好的村作為黨建引領(lǐng)基層治理試點(diǎn)村，由鎮(zhèn)黨委班子成員包保重點(diǎn)推進(jìn)，黨員干部積極參與，以點(diǎn)帶面全域推進(jìn)。
　　該鎮(zhèn)深入推進(jìn)共同締造，孕育文明鄉(xiāng)風(fēng)。草店村、魯班新村、紅橋村等村開(kāi)展好媳婦、好婆婆、五星級(jí)文明戶(hù)系列評(píng)選活動(dòng)，雙塘村開(kāi)展最美鄉(xiāng)賢評(píng)選活動(dòng)，黨員干部發(fā)揮帶頭作用，以德治促法治、以德治育文明，不斷完善基層治理體系，形成治理新氣象。草店村、石堰村試行“積分制”管理，雙塘村、橋頭村推行“幸福食堂”為老人幸?！凹哟a”，共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局初步呈現(xiàn)。
　　產(chǎn)業(yè)“活水” 激蕩發(fā)展動(dòng)能
　　入夏以來(lái)，天氣晴好，正是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物種植、生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。
　　在華潤(rùn)三九、紅橋村鄉(xiāng)村合作公司和廣水市伍仁藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)五仁藥業(yè)）共同建設(shè)的育苗基地里，野菊花、艾草等中藥材正在蓬勃生長(zhǎng)，頭茬艾葉即將迎來(lái)采摘。
　　駱店鎮(zhèn)土地集中成片，氣候適宜，土壤肥沃，具有發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、近郊農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。鎮(zhèn)黨委、政府引導(dǎo)各村級(jí)鄉(xiāng)村合作公司，因地制宜發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
　　發(fā)展一個(gè)項(xiàng)目，造福一方百姓。進(jìn)入5月份后，石堰村漫山遍野的紅梔子次第盛開(kāi)，匯成一片花海，方圓數(shù)公里內(nèi)梔香撲鼻，每年11月是果實(shí)采摘季，可帶動(dòng)周邊百余名村民通過(guò)務(wù)工增收致富。“我鎮(zhèn)以紅梔子基地為依托，以鄉(xiāng)村合作公司為抓手，將魯班工匠文化和農(nóng)耕文化相融合，力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間，以產(chǎn)業(yè)、文化和鄉(xiāng)村美景為依托，創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)村莊?！瘪樀赕?zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)沈蓉介紹道。

　　發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打造特色農(nóng)業(yè)品牌，該鎮(zhèn)16家鄉(xiāng)村合作公司流轉(zhuǎn)水田6093畝、旱田3086畝、撂荒地4482畝，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，逐夢(mèng)“希望田野”——
　　引進(jìn)隨州大自然公司和隨州稻米協(xié)會(huì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，該鎮(zhèn)被授予“隨州香稻駱店示范種植基地”。2024年規(guī)范化種植隨州香稻5000畝，鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)資金400余萬(wàn)元用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化；引進(jìn)伍仁藥業(yè)投資6000余萬(wàn)元，種植野菊花、艾草等中藥材近萬(wàn)畝；與廣水市中醫(yī)院、棗陽(yáng)正牛農(nóng)業(yè)有限公司等簽訂種植協(xié)議，發(fā)展芍藥、丹參、透骨草、紅高粱等特色訂單農(nóng)業(yè)。

　　同時(shí)，該鎮(zhèn)生豬、梅花鹿、黃牛、黑斑蛙、肉鵝、肉兔等特色養(yǎng)殖基地建設(shè)也已初具規(guī)模，在隨州地區(qū)小有名氣。
　　堅(jiān)持“扶上馬、送一程”。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)合作公司產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，為合作公司發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　特色農(nóng)業(yè)風(fēng)生水起，工業(yè)發(fā)展不遑多讓。
　　今年以來(lái)，駱店鎮(zhèn)始終全力打好“招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
　　該鎮(zhèn)發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，充分利用春節(jié)、清明節(jié)等在外創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展形式多樣的招商推介活動(dòng)。在駱店鎮(zhèn)2024年新春高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和清明節(jié)“請(qǐng)老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”懇談會(huì)上，該鎮(zhèn)駐點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證該鎮(zhèn)分別與湖北啟海五金鑄件有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)啟海五金鑄件）、廣水銳寶體育用品有限公司、湖北伍仁藥業(yè)有限公司、、合肥碧水環(huán)保有限公司、湖北省東杏生物燃料有限公司、湖北漢江福能能源發(fā)展有限公司、隨州市臻澤貿(mào)易有限公司等7家公司簽訂合作協(xié)議，協(xié)議資金為4.31億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄動(dòng)能。

　　簽約項(xiàng)目只是第一步，項(xiàng)目落地才是關(guān)鍵一步。
　　駱店鎮(zhèn)始終秉持廣水市委、市政府提出的“為投資者著想、幫投資者盈利、促投資者成功”的理念，大力弘揚(yáng)“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”“四到”精神，積極跟蹤協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中的各類(lèi)問(wèn)題，為落地建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展掃清障礙。
　　今年新簽約的啟海五金鑄件投資8000萬(wàn)元，購(gòu)置數(shù)控機(jī)床、數(shù)控液壓機(jī)、數(shù)控鉆床、高速高精斜車(chē)、攻絲機(jī)等設(shè)備150臺(tái)，年可加工五金鑄件150萬(wàn)件。
　　今年1月，該鎮(zhèn)了解到，啟海五金鑄件因勞動(dòng)力不足導(dǎo)致無(wú)法滿負(fù)荷生產(chǎn)時(shí)，隨即組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，最終幫助該公司順利招聘到適齡職工30余人，有力地保障企業(yè)正常生產(chǎn)。
　　始終做到在一線掌握了解信息，精準(zhǔn)施策加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度。駱店鎮(zhèn)按照廣水市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)要善當(dāng)統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)”的工作要求，每周會(huì)同工口干部對(duì)工業(yè)產(chǎn)值、項(xiàng)目落戶(hù)、項(xiàng)目謀劃、進(jìn)規(guī)進(jìn)限、外貿(mào)出口等工作進(jìn)行逐一專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度，每旬一小結(jié)，每月一通報(bào)。
　　今年1至4月，該鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5%；招商引資簽約項(xiàng)目7個(gè)，協(xié)議資金為4.31億元；外貿(mào)出口同比增長(zhǎng)28%；新增市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)22%，第一季度，取得“賽馬制”同類(lèi)鎮(zhèn)辦第一、“紅黑榜”并列第一的成績(jī)，為廣水市沖刺“再進(jìn)位、沖百?gòu)?qiáng)、創(chuàng)輝煌”發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)了駱店力量。
　　“四心”并用 解開(kāi)群眾“心結(jié)”
　　“你們?yōu)槲疫@個(gè)事情付出了大量精力，不僅幫忙化解了問(wèn)題，還盡力對(duì)我進(jìn)行幫扶，解決我的困難，我要向你們說(shuō)一聲謝謝！”日前，駱店鎮(zhèn)協(xié)調(diào)服務(wù)專(zhuān)班在對(duì)某養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行回訪時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說(shuō)道。
　　堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理。2024年以來(lái)，駱店鎮(zhèn)黨委先后五次召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議，以平安建設(shè)為抓手、化解矛盾為主線，對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一研判，化解矛盾糾紛23件，信訪積案3件。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作原則，用心用情扎實(shí)推動(dòng)信訪問(wèn)題源頭治理，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定。
　　2021年，位于駱店鎮(zhèn)楊樓村的某養(yǎng)殖場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)養(yǎng)殖場(chǎng)），與某上市肉食品公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品公司）簽訂了3年豬場(chǎng)租賃協(xié)議。一年后，因多種原因食品公司單方面終止合同，雙方矛盾激化。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作開(kāi)展以來(lái)，駱店鎮(zhèn)黨委、政府將此事作為重點(diǎn)化解工作，成立了協(xié)調(diào)服務(wù)專(zhuān)班，深入一線走訪調(diào)查。經(jīng)了解，因豬場(chǎng)前期建設(shè)投入大、食品公司相關(guān)負(fù)責(zé)人變動(dòng)頻繁等原因，雙方矛盾一直未能化解。
　　化被動(dòng)為主動(dòng)，將“上訪”變?yōu)椤跋略L”。為防止問(wèn)題上行，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)領(lǐng)銜，帶領(lǐng)協(xié)調(diào)服務(wù)專(zhuān)班，主動(dòng)聯(lián)系食品公司負(fù)責(zé)人及養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人，并分別與雙方見(jiàn)面協(xié)調(diào)溝通、了解情況、釋法明理。
　　根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人反映的問(wèn)題，協(xié)調(diào)服務(wù)專(zhuān)班分別向有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)了相關(guān)政策和法律法規(guī)，與食品公司相關(guān)負(fù)責(zé)人多次會(huì)商研討化解方案。經(jīng)專(zhuān)班多次協(xié)調(diào)，今年4月，食品公司向上級(jí)申請(qǐng)后，同意為豬場(chǎng)再支付一年的租賃費(fèi)用。
　　調(diào)解過(guò)程中，協(xié)調(diào)服務(wù)專(zhuān)班了解到養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人常年患病，豬場(chǎng)收益少，又因家庭原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)條件較為困難，于是積極為其申請(qǐng)政策幫扶。通過(guò)當(dāng)事人親戚、朋友等社會(huì)關(guān)系為其解讀政策，化解當(dāng)事人心中的誤解。
　　今年4月30日，食品公司和養(yǎng)殖場(chǎng)雙方負(fù)責(zé)人簽訂了關(guān)于相關(guān)場(chǎng)地租賃《終止協(xié)議》，養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人明確表示不再就此事上訪。
　　問(wèn)題得到解決，黨委政府與群眾溝通的橋梁也得到“鞏固”。
　　今年1月下旬，駱店鎮(zhèn)青堆村村委會(huì)與村民黃某某簽訂了《信訪事項(xiàng)終結(jié)協(xié)議書(shū)》。此后，鎮(zhèn)長(zhǎng)周劍在大年初三上門(mén)慰問(wèn)結(jié)“對(duì)”認(rèn)“親”，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記付海波清明節(jié)上門(mén)回訪，及時(shí)了解黃某某的家庭、生活、身體等狀況，并對(duì)其進(jìn)行關(guān)心慰問(wèn)，確保事已解決、群眾滿意，讓信訪工作“事心雙解”。
　　“我們始終把信訪工作當(dāng)成與群眾溝通、了解群眾的意見(jiàn)和需求的重要途徑，鎮(zhèn)班子成員主動(dòng)到群眾的家中面對(duì)面溝通，傾聽(tīng)群眾訴求，用真心、精心、耐心、細(xì)心化解矛盾糾紛，解決群眾‘急難愁盼’的問(wèn)題，營(yíng)造平安和諧的良好發(fā)展環(huán)境?！辨?zhèn)黨委副書(shū)記、政法委員李兵申說(shuō)。