成鴻｜用生命擦亮魅力之城——追憶隨州市自然資源和規(guī)劃局總工程師周德亮

靜心若雪

用生命擦亮魅力之城
——追憶隨州市自然資源和規(guī)劃局總工程師周德亮
文/成鴻

  周德亮，一位將畢生精力奉獻(xiàn)給隨州市自然資源和規(guī)劃事業(yè)的杰出工作者。他出生于1965年，隨州人。自參加工作以來，始終堅(jiān)守在自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域，以高度的責(zé)任感和使命感，為隨州市的發(fā)展默默耕耘、無私奉獻(xiàn)。

猝然離去 英魂永在

  未曾留下只言片語，他便驟然離去；來不及與親友話別，他已撒手人寰。

  去年 4 月 21 日，周德亮懷揣著對(duì)工作的滿腔熱忱，急匆匆地趕赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘。剛剛邁出單位大門，正在與同事通話安排工作的他，毫無征兆地突然倒下。手機(jī)從他的手心滑落，圖紙紛紛散落一地。任憑同事們?nèi)绾嗡盒牧逊蔚睾艉?，他卻再也無法回應(yīng)。一顆為事業(yè)而跳動(dòng)的熾熱之心就此停止，生命永遠(yuǎn)定格在了 58 歲。他的猝然離去，如同一顆璀璨星辰的瞬間隕落，令人猝不及防，使無數(shù)人沉浸在無盡的悲痛之中。

  他的同事們悲痛欲絕，一位共事多年的伙伴聲音哽咽：“周工總是身先士卒，對(duì)我們悉心指導(dǎo)、傾囊相授，他這一走，仿佛我們前行的燈塔熄滅了?！?br />
  領(lǐng)導(dǎo)亦對(duì)他的離去扼腕嘆息、痛心不已：“周德亮同志是我們局的脊梁，他的敬業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng)一直引領(lǐng)著大家砥礪前行，他的離開是我們難以承受之痛，是無法估量的損失?！?br />
  而他的家人，在極度的悲痛中，卻也透著無盡的驕傲。他的妻子淚如雨下：“他總是一心撲在工作上，我雖曾有過埋怨，但我深知他是在為偉大的事業(yè)奔波，他是我們?nèi)业臉s光?！?br />

盡職盡責(zé) 衛(wèi)士風(fēng)采

  走進(jìn)周德亮的人生旅程，一位盡職盡責(zé)的自然資源忠誠(chéng)衛(wèi)士的形象清晰浮現(xiàn)。

  在一次關(guān)鍵的土地規(guī)劃項(xiàng)目中，面對(duì)各方利益的激烈博弈和錯(cuò)綜復(fù)雜的土地權(quán)屬難題，周德亮毫不退縮，不辭辛勞地深入實(shí)地展開調(diào)研。他的足跡遍布每一寸土地，細(xì)致入微地記錄著土地的現(xiàn)狀和存在的種種問題。面對(duì)某些不合理的開發(fā)訴求，他堅(jiān)守原則底線，堅(jiān)決捍衛(wèi)自然資源的合理利用和有效保護(hù)。他精心組織多輪研討會(huì)議，與各方耐心溝通、協(xié)調(diào)，最終成功制定出科學(xué)合理、兼顧各方利益的土地規(guī)劃方案，有力保障了土地資源的可持續(xù)利用和城市的有序發(fā)展。

  在處理一起非法采礦案件時(shí)，周德亮毅然親自帶隊(duì)，在礦區(qū)日夜蹲守，無畏風(fēng)吹日曬。在確鑿掌握證據(jù)后，他果敢采取行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了非法采礦的不法行為，切實(shí)保護(hù)了寶貴的礦產(chǎn)資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境。

明燈照亮 規(guī)劃之路

  回溯至上世紀(jì) 80 年代，彼時(shí)全國(guó)各地的城市規(guī)劃尚處于初始萌芽階段。初始學(xué)歷并不高的周德亮，卻心懷對(duì)黨和人民事業(yè)的崇高使命感，憑借一腔熱血與不懈的拼搏，在求知的道路上堅(jiān)定前行。他夜以繼日地鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，如饑似渴地汲取專業(yè)養(yǎng)分，以非凡的毅力和堅(jiān)定的決心彌補(bǔ)自身學(xué)歷的不足。短短數(shù)年，他便憑借扎實(shí)的專業(yè)功底和卓越的業(yè)務(wù)能力，成為隨州市聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的杰出規(guī)劃師。

  “規(guī)劃是一門嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)，絕非‘墻上掛掛、紙上畫畫’，更不是拍腦袋的隨意之舉，必須對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)。”這句擲地有聲的話語，是周德亮?xí)r刻用以自勉的信條。他深知規(guī)劃工作的重要意義和嚴(yán)肅使命，每一個(gè)決策、每一筆勾勒都關(guān)乎著城市的未來和人民的福祉。

  2012 年，周德亮調(diào)任隨州高新區(qū)規(guī)劃分局局長(zhǎng)。在新的崗位上，他精心組織編制了高新區(qū)總體規(guī)劃和“兩區(qū)四園”控制性詳細(xì)規(guī)劃。例如，在規(guī)劃某產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)，他深入調(diào)研周邊環(huán)境和企業(yè)實(shí)際需求，精心設(shè)計(jì)園區(qū)的功能分區(qū)和交通流線，為企業(yè)的順利入駐和蓬勃發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。這一系列高瞻遠(yuǎn)矚的規(guī)劃，恰似為隨州高新區(qū)的騰飛插上了有力的翅膀，為其快速發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)根基。

  而后，擔(dān)任隨州市局總工的周德亮，更是將自己的畢生所學(xué)毫無保留地傾注于全市規(guī)劃工作之中。他認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的戰(zhàn)略部署，以智慧和汗水助力隨州精心打造特色鮮明的城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。像在某重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)劃中，他充分考量生態(tài)保護(hù)和城市發(fā)展的平衡，提出了極具創(chuàng)新的規(guī)劃理念，得到了廣泛的認(rèn)可和有效實(shí)施。

  2017 年，隨州榮膺全國(guó)十佳魅力城市，這一殊榮的背后，凝聚著周德亮的默默付出與辛勤耕耘。到 2022 年，隨州城區(qū)面積已經(jīng)由 2000 年的 19 平方公里大幅拓展至 80 多平方公里。規(guī)劃構(gòu)建“兩屏三區(qū)七廊”的市域綠色生態(tài)格局，精心打造“雙心雙軸六組團(tuán)”的中心城區(qū)。這一項(xiàng)項(xiàng)宏偉藍(lán)圖的成功繪就，這一處處城市格局的精心優(yōu)化，無一不傾注著周德亮的心血與汗水。

熱火熊熊 事業(yè)興旺

  心中滿載工作的責(zé)任，肩上扛起使命的重?fù)?dān)。工作 37 年來，周德亮每日步履匆忙，奮戰(zhàn)在“放管服”改革、建設(shè)工程、確權(quán)登記、信息化、地理測(cè)繪、招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的前沿陣地。

  在“放管服”改革的澎湃浪潮中，他勇立潮頭，積極推動(dòng)“多測(cè)合一”改革。通過優(yōu)化流程、整合資源，不僅將服務(wù)時(shí)限壓縮近四成，還降低費(fèi)用近三成，為企業(yè)和群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠。例如在某大型商業(yè)項(xiàng)目的測(cè)繪中，“多測(cè)合一”改革使得原本繁瑣復(fù)雜的測(cè)繪工作得以大幅簡(jiǎn)化，顯著提高了效率，有效節(jié)省了成本。

  在推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“五證同發(fā)”改革的進(jìn)程中，他不辭辛勞，深入一線，協(xié)調(diào)各方，確保建設(shè)項(xiàng)目能夠迅速落地。這一改革舉措極大地提高了項(xiàng)目審批效率，為企業(yè)節(jié)省了寶貴的時(shí)間和成本，為隨州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。像某制造企業(yè)在“五證同發(fā)”改革的有力助推下，迅速啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，提前投入生產(chǎn)。

  他還大力優(yōu)化項(xiàng)目報(bào)、建、批“一站式”服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事不再四處奔波、來回折騰。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“容缺”報(bào)批，大幅壓縮辦理規(guī)劃許可證的時(shí)間。在他的不懈努力下，犇星新材料等一批重大項(xiàng)目當(dāng)年審批、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，創(chuàng)造了令人矚目的“隨州速度”。

百姓為秤 心中有民

  不動(dòng)產(chǎn)登記工作，關(guān)系著千家萬戶的切身利益，周德亮深知其中的責(zé)任重大。他積極倡導(dǎo)“一線工作法”，深入基層，傾聽群眾的心聲，切實(shí)解決實(shí)際問題。

  在 2022 年，隨州市 16 個(gè)歷史遺留的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問題猶如一道道棘手的難題橫亙眼前。周德亮沒有絲毫退縮，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)迎難而上，逐個(gè)深入分析問題，精心制定解決方案。比如在處理某老舊小區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記問題時(shí)，他不辭辛勞地多方協(xié)調(diào)，成功解決了產(chǎn)權(quán)糾紛等復(fù)雜問題，讓居民順利拿到了房產(chǎn)證。經(jīng)過艱苦卓絕的努力，這些難題在當(dāng)年全部得以化解，為群眾消除了心頭的憂慮。

  他創(chuàng)建的“存量房轉(zhuǎn)移登記+金融服務(wù)”（“帶押過戶”）改革納入湖北省復(fù)制推廣清單，并獲全國(guó)推廣，為不動(dòng)產(chǎn)登記工作提供了可資借鑒的“隨州經(jīng)驗(yàn)”。

  2022 年，當(dāng)周德亮得知隨州城區(qū)有一個(gè)老舊小區(qū)的居民，熱切期盼能擁有一座紅色驛站時(shí)，他迅速行動(dòng)起來。帶著大家一個(gè)月內(nèi) 8 次深入社區(qū)，走訪踏勘，協(xié)調(diào)各方矛盾。面對(duì)重重困難和強(qiáng)大阻力，他毫不畏懼，憑借堅(jiān)定的信念和頑強(qiáng)的毅力，攻克一個(gè)個(gè)“硬骨頭”，促成了此事。如今，紅色驛站即將投入使用，屆時(shí)周邊 5000 余戶居民將因此受益。

  周德亮就是這樣一個(gè)人，心中始終裝著城市的發(fā)展，裝著人民的福祉，永遠(yuǎn)將群眾利益置于首位。他先后被評(píng)為“隨州楷模”、“隨州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“荊楚楷?！?，這些榮譽(yù)是對(duì)他一生無私奉獻(xiàn)的最佳贊譽(yù)。

  周德亮同志走了，但他如一面鮮艷的五星紅旗，永遠(yuǎn)飄揚(yáng)在我們心中，激勵(lì)著我們奮勇向前，砥礪奮進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)最美自然資源守護(hù)者，爭(zhēng)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代優(yōu)秀干部。他的精神將永遠(yuǎn)在我們的事業(yè)中熠熠生輝，引領(lǐng)我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈拼搏！