又踏層峰望眼開 ——隨縣建縣十周年萬和鎮(zhèn)發(fā)展紀實

知足而樂

又踏層峰望眼開 ——隨縣建縣十周年萬和鎮(zhèn)發(fā)展紀實 　　萬和鎮(zhèn)美名曰“中國蕙蘭之鄉(xiāng)”，是隨縣城區(qū)向北部山區(qū)自然過渡的重要生態(tài)節(jié)點，靠近隨縣桐柏山、雞鳴山、吳山水庫、封江水庫等重要的生態(tài)保護區(qū)與涵養(yǎng)區(qū)。328省道穿過鎮(zhèn)域，厲合公路對外連接，隨岳高速天河口出口距萬和鎮(zhèn)區(qū)15公里，對外交通便捷。 　　十年風雨兼程，在縣委縣政府的堅強領導下，在縣直部門大力支持下，萬和鎮(zhèn)克難攻堅、團結奮進，社會經濟取得跨越式發(fā)展，民生和基礎設施取得了較大改善，從一個貧窮落后的山區(qū)鎮(zhèn)，蛻變成生機盎然、充滿希望的新萬和。 A 黨建引領隊伍風清氣正 　　黨建工作是抓好其他一切工作的根本，十年來，萬和鎮(zhèn)除聚焦經濟工作和當前中心任務外，對于黨建工作常抓不懈，致力于促進基層黨組織建設核心作用的發(fā)揮，增加黨員隊伍的凝聚力和向心力。 　　該鎮(zhèn)黨委政府向來重視基層黨組織建設，黨委政府領導班子銳意進取，不斷創(chuàng)新工作方式，為解決基層黨組織學習流于形式等問題，探索制定了“鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系指導基層黨組織主題黨日活動”工作制，黨委班子成員聯(lián)系包保村定期到村指導并參加組織生活，主動帶頭講黨課，取得了良好反響，為基層黨組織建設摸索提供了新思路、新途徑。 　　為滿足群眾日益增長的辦事需求，新建和改擴建村級黨群服務中心23處，完善了服務功能，提高了服務水平，基層陣地建設得到鞏固。村級光伏實行全覆蓋，村級集體經濟不斷壯大。全面開展“訪議解”活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過“三包四聯(lián)三結合”的形式，充分結合脫貧攻堅、信訪積案化解、鄉(xiāng)村振興，思群眾所想，解群眾之難。 　　2018年底，以村“兩委”換屆為契機，該鎮(zhèn)對16名黨支部書記、20名村委會委員進行了調整，一大批充滿干事創(chuàng)業(yè)斗志的新生力量加入到基層干部隊伍中，“領頭雁”效應初顯，基層村“兩委”凝聚力明顯增強。 　　該鎮(zhèn)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，加強干部培訓學習，強化理論武裝，扎實開展主題黨日活動，在政治上尊重黨員、在發(fā)展上扶持黨員、在生活上關心黨員，加大無職黨員規(guī)范管理，戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強，黨建思維已成為促進各項工作發(fā)展的重要推動力。 B 創(chuàng)新管理民風煥然一新 　　萬和鎮(zhèn)面積大、人口多，長期以來涉及土地征用流轉、征地拆遷、企業(yè)落戶、涉軍涉教、“七站八所”等歷史遺留問題多，化解難度大，造成的信訪問題多。 　　為進一步加大信訪突出問題的排查調處力度，推動萬和鎮(zhèn)信訪案件化解工作的順利開展，確保信訪案件化解取得實效，促進和諧穩(wěn)定，萬和鎮(zhèn)將信訪工擺在突出位置，并成立信訪案件化解工作領導小組，由黨委書記親自掛帥，各部門形成合力，力求快速精準地解決矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。 　　為了更高效地處理信訪案件，該鎮(zhèn)落實探索完善了“日研判、周會商”機制，每天上班信訪專班碰頭，對信訪線索作簡單的交流，落實每天的工作；每周四由鎮(zhèn)黨委書記召集分管副書記、副鎮(zhèn)長、信訪專班、林業(yè)站、國土、公安、法律服務所等相關部門由包案領導對所包案件化解進度進行匯報，將案件所遇到的困難提出，集中會商，拿出調處意見。 　　該鎮(zhèn)結合“逢四說事”“訪民情、議民事、解民難”活動，落實包案專班“帶案下訪，主動約訪”制度，在接到信訪線索后進行實地查看，走訪相關人員，迅速拿出了合理的解決方案。“帶案下訪，主動約訪”扭轉了領導干部被動接訪的局面，拉近了與上訪人員的距離，改善了同上訪人員的關系。 　　民風，在不斷創(chuàng)新的機制和憂民所憂的情懷中不斷轉變，信訪量持續(xù)下降，萬和鎮(zhèn)“信訪大鎮(zhèn)”的外部形象得到改觀。 C 探索轉型經濟提質增效 　　1993年，萬和鎮(zhèn)石材工藝廠的成立，標志著萬和鎮(zhèn)石材行業(yè)的發(fā)端。2009年，新隨縣成立的同時，萬和鎮(zhèn)豐富的石材礦產資源引來了一批閩商企業(yè)家前來辦廠興業(yè)。伴隨隨縣十年經濟騰飛，萬和鎮(zhèn)也一改過去緊靠農業(yè)生產創(chuàng)收的面貌，搖身變?yōu)檫h近聞名的工業(yè)大鎮(zhèn)。 　　十年發(fā)展，萬和歷經了經濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾沖突，無序的開采在帶來巨額財富的同時，造成了一定的環(huán)境破壞，由此導致一系列矛盾的產生。在縣委縣政府的堅強領導下，2016年起，萬和鎮(zhèn)開始對石材行業(yè)進行規(guī)范整頓，尋求環(huán)保出路，該鎮(zhèn)把“兩山”理論擺在最高處，堅決落實縣委縣政府各項決定，推進石材行業(yè)規(guī)范整頓，有序發(fā)展。 　　頂住石材規(guī)范整頓，經濟下行的壓力，2018年全年完成規(guī)模工業(yè)總產值55億元；一般預算收入4350萬元，其中國稅950萬元，地稅3400萬元；限額以上社會消費品零售額4.8億元；固定資產投資17.08億元，招商引資4.26億元，新增規(guī)模企業(yè)1家，完成年度目標任務。 　　進入新時代，萬和牢牢把握結構調整這條主線，著力轉變經濟發(fā)展方式，經濟結構進一步優(yōu)化。如今，萬和鎮(zhèn)已經成為隨北新能源重鎮(zhèn)。 　　把握住隨州湖北省太陽能資源一級可利用區(qū)這個得天獨厚的自然優(yōu)勢，該鎮(zhèn)引進齊星萬泰有限公司建設光伏電站，兩期項目共建160兆瓦，投資10.5億元，年發(fā)電量1.95億度，年產值2.1億元。 　　連綿不斷的桐柏山脈，為風力發(fā)電提供了源源不斷的動力，華潤風電共建風機200兆瓦，其中萬和風電項目完成投資約5.2億元，共建設風機25臺，已全部并網發(fā)電；華潤朝陽風電在該鎮(zhèn)建設風機4臺；華潤龍泉、迎風風電計劃投資4.5億元，在萬和鎮(zhèn)建設風機20臺，其中龍泉風電14臺，迎風風電6臺，工程已于2019年4月動工，預計將于今年年底完工。 　　“中國蘭花看隨州，隨州蘭花看隨縣，隨縣蘭花看萬和”，除積極尋求經濟轉型外，萬和鎮(zhèn)立足自身資源稟賦，充分發(fā)揮“中國蕙蘭之鄉(xiāng)”品牌的力量，打造蘭花經濟。作為蘭花主產區(qū)之一，該鎮(zhèn)致力于培植本土蘭花，留住“蘭花之根”，守住“蘭花之魂”，推進主產區(qū)蘭花大保護。從1985年蘭花產業(yè)興起至今，該鎮(zhèn)從事蘭花培植及交易的人數達五百多人，建有規(guī)模蘭花培植園30余個，年產值近5000萬元，吸引日韓等國客戶前來購買，創(chuàng)造經濟效益的同時，更傳承傳播著中國傳統(tǒng)蘭文化。 　　從依賴不可再生的礦產資源，到充分利用清潔能源，萬和實現了經濟結構的科學轉變，十年來，從“上山采石”到“追風逐日”，飽含著萬和鎮(zhèn)歷屆黨委政府對經濟發(fā)展的苦心探索。 D 改善環(huán)境打造美麗鎮(zhèn)村 　　十年來，萬和腳踏實地進行基礎設施建設，著力改善群眾生活環(huán)境，一大批民生工程落成。 　　加快集鎮(zhèn)建設，展現靚麗集鎮(zhèn)新形象。該鎮(zhèn)持續(xù)改造老區(qū)、開發(fā)新區(qū)，完成“兩河四岸”工程建設，修建了濱河風光帶，建成了集鎮(zhèn)污水處理廠，完成了仙峰路及萬和大道兩條主干道的提檔升級，啟動了老橋棚戶區(qū)改造項目、田徑跑道和足球場項目，集鎮(zhèn)人民生活環(huán)境更加舒適便利。為適應城鎮(zhèn)化進程，推進鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，萬和制定了萬和鎮(zhèn)北部濱河新區(qū)修建性詳細規(guī)劃，對未來的發(fā)展制定了藍圖。 　　關注社會民生，解決群眾最關心的問題。十年來，該鎮(zhèn)大力改善群眾出行條件，共硬化通村公路近兩百公里，修建民生橋九座，“百里萬和”出行暢通無阻；爭取項目修整溝渠堰塘，完善農業(yè)基礎設施；建成自來水廠，解決鎮(zhèn)區(qū)飲水問題；為全鎮(zhèn)32個村（居委會）配備了文體設施，群眾的精神文化生活更加豐富；倡導垃圾分類，大力推進“廁所革命”，保護賴以生存的環(huán)境。 　　立足各村資源稟賦，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。以邱家大灣村為特色民宿民居建設示范點，統(tǒng)一規(guī)劃房屋樣式格調、合理布局道路、廣場、綠化等；以青苔村為河道整修、堤防建設示范點，啟動氵厥水河青苔段河道治理項目，夯實水利基礎；以倒峽村人居環(huán)境整治示范點，衛(wèi)生劃片到戶，群眾廣泛參與；以尖峰村為旅游休閑示范點，打造生態(tài)農業(yè)休閑谷，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。 　　該鎮(zhèn)一心一意搞建設，腳踏實地惠民生，一點一滴的改變，兌現了對人民的莊嚴承諾。 E 脫貧攻堅群眾安居樂業(yè) 　　萬和鎮(zhèn)脫貧攻堅任務繁重、責任重大，各級領導對此項工作要求嚴格，措施嚴厲，萬和鎮(zhèn)層層傳導壓力，逐級落實責任，建立起“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。 　　一是包村干部、駐村部門負責人親臨一線，指導貧困村制定脫貧工作規(guī)劃。二是鎮(zhèn)村兩級扛起脫貧攻堅的主體責任，做到“守土有責、守土盡責”，促進產業(yè)項目落地生根。三是督辦駐村工作隊切實履行幫扶責任，幫助貧困戶確定產業(yè)項目，幫技術、幫資金、幫協(xié)調，確保貧困戶通過自主發(fā)展獲得穩(wěn)定收入。四是嚴格考核。把脫貧攻堅工作納入村“兩委”班子的考核體系，提高分值權重，嚴格考核兌現獎懲，樹立真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的導向，確保全鎮(zhèn)扶貧工作干好、干實、出成效。 　　為打好脫貧攻堅戰(zhàn)，該鎮(zhèn)立足優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，在產業(yè)扶貧方面做了大量工作。 　　獼猴桃種植促發(fā)展。2019年，萬和鎮(zhèn)新增獼猴桃種植面積九百多畝，獼猴桃種植已實現32個村（居）委會全覆蓋，未來的兩年里，該鎮(zhèn)將擦亮“隨侯珠”這張名片，打造獼猴桃走廊，延長產業(yè)鏈，探索深加工，通過獼猴桃種植帶動更多農戶脫貧致富。 　　食用菌種植穩(wěn)增收。為帶動更多的貧困戶參與到香菇產業(yè)，在縣農業(yè)局的大力支持下，曹門村“兩委”于2017年7月成立了隨縣青之樹食用菌種植專業(yè)合作社，幫助貧困戶開展規(guī)?；?、標準化生產經營。目前，已吸納46戶89人參與，戶均增收5000元以上。目前，萬和鎮(zhèn)新增三家香菇制棒廠，將為香菇種植增強發(fā)展后勁。 　　光伏發(fā)電注動能。為促進貧困戶增收、村集體經濟增長，萬和鎮(zhèn)利用產業(yè)扶貧資金和多方舉措興建光伏電站。建設光伏電站46個3000千瓦，在全市率先實現全鎮(zhèn)32個村（居）委會光伏電站全覆蓋，且建檔立卡貧困村光伏電站多達2個以上。 　　如今，稻蝦共育、中草藥種植、水果種植、蘭草培植、家庭農場、電商經營等豐富的產業(yè)形態(tài)正在萬和的土地上生根發(fā)芽，豐富的產業(yè)模式讓農戶有了更多脫貧致富的機會。 　　截至目前，萬和鎮(zhèn)已有1912戶5682名貧困戶脫貧，5個貧困村脫貧出列，通過脫貧攻堅，改善了民生水平，鼓起了村民的錢袋子。 　　九萬里風鵬正舉，站在新的歷史起點，萬和鎮(zhèn)將立足優(yōu)勢，勇于創(chuàng)新，不斷把握新的機遇，為建設“法制萬和、繁榮萬和、美麗萬和、幸福萬和、平安萬和”添磚加瓦，為隨縣經濟社會發(fā)展貢獻萬和力量。